特朗普担心遭暗杀立“报复遗嘱”

王逸君

美国总统特朗普日前经由社交媒体发帖称，若“伊朗暗杀他或暗杀未遂”，美军将对伊朗展开大规模报复行动。然而，美联社11日援引法律专家的观点说，美国现任总统无权事先安排其继任者对上述情形作出如此回应，特朗普在帖文中的说法涉嫌违宪。

特朗普10日在社交媒体上声称，美军已将1000枚导弹瞄准伊朗，若“伊朗暗杀他或暗杀未遂”，还将有数千枚导弹随即发射。按照特朗普的说法，他已经下令，且美军做好准备，“有意愿、有能力彻底摧毁”伊朗。不过，特朗普并未就“暗杀”说法提供任何证据。

综合多家外媒报道，美国领导人受到来自敌对国家的“可信威胁”并不罕见，相关情报通常经由国家安全简报或其他保密渠道提供，但像特朗普这样以现任国家元首身份公开对外宣称自身成为别国“标靶”，尤其是公开发表其遇袭报复计划的情况，实属罕见。

媒体分析，特朗普公布“报复遗嘱”的目的一是震慑伊朗；二是“锁定”响应机制，限制美方后续可能采取的军事和外交回应方式。不过，这种做法似乎触动了美国政治体制的敏感神经。据美国沙龙网站分析，特朗普这一做法超出了美国总统的职权范畴。美国通常为包括领导人遇袭在内的各种国家安全情况准备了应急方案，但宪法规定现任总统无权提前安排其继任者应采取何种回应手段。

另据美国《总统职位继承顺序法》，如果现任总统突然丧失履职能力，副总统应立即继任总统。就目前情况来看，副总统万斯自美国2月底对伊作战伊始就不看好这场军事行动，其有可能不遵从特朗普的“遗嘱”，抑或以“不同的方式作出直接回应”。

据美联社介绍，美国确实预设覆盖范围广泛的应急方案，以确保联邦政府在决策层集体遇难的情况下持续运行。但这些方案不允许美军在总统遇袭身亡后立即发动报复性打击，哪怕其先前已要求军方做好准备。美国历史学家、政府职能专家加雷特·格拉夫则表示，从技术层面讲，美国从未启用过所谓“死亡开关”这一基于预设指令的安全机制。

眼下，白宫尚未就上述消息置评。

在特朗普发帖立下“报复遗嘱”数小时后，伊朗最高领袖穆杰塔巴发表声明，说伊朗将继续为已故最高领袖哈梅内伊复仇。伊朗电视台援引穆杰塔巴的声明报道，伊朗誓言为哈梅内伊及“两场战争”的遇难者“复仇”，这是伊朗的“国家意志”。据报道，这“两场战争”是指去年6月和今年2月美国和以色列对伊朗发动的战事。（完）（新华社专特稿）